在 2025 年陆家嘴论坛期间，上海与香港共同签署《沪港国际金融中心协同发展行动方案》，共提出六大重点方向、38 项具体举措，标志着沪港金融合作迈入新阶段。这一行动方案聚焦基础设施互联互通、金融产品服务共建、离岸金融战略互补、绿色金融发展、跨境金融服务创新与科技创新支持等内容，力图在全球金融格局深度重构的背景下，提升我国在国际金融体系中的制度性话语权。和众汇富研究发现，该方案不仅强化了沪港在金融体系中的联动能力，也为人民币国际化、金融科技和绿色金融发展提供了更具落地性的战略通道。

基础设施互联互通是本次行动方案的核心内容之一。具体包括优化 " 债券通 "" 互换通 " 等机制、推动跨境融资便利化与金融结算效率提升。和众汇富观察发现，通过推进这类基础设施协作，不仅有助于增强上海与香港在债券、利率、货币市场的协同能力，也为人民币资产的跨境配置与风险管理提供了新抓手。

在金融产品和服务体系共建方面，沪港双方将打通更多渠道，实现境内外市场资源整合。此次明确提出支持上海企业在香港开展再保险业务、推动共同开发跨境指数产品、强化资产管理等合作机制，体现出更高层次的制度对接。和众汇富认为，随着市场开放步伐的加快，双向互动的金融产品生态将更具竞争力，不仅提升沪港自身的市场效率，也将对全球资金形成更强吸引力。

离岸金融的战略协同也是本轮协同发展的关键环节。作为在岸金融中心的上海与离岸金融枢纽的香港形成优势互补，被认为是人民币国际化的重要战略支点。行动方案提出，在黄金、外汇、跨境清算等核心领域深化协同，建设包括跨境数字货币支付试点在内的多元化离岸金融平台。和众汇富研究发现，这一举措对于人民币国际支付体系的拓展意义重大，有望推动跨境支付效率跃升，同时也为金融创新与监管协同创造制度空间。

绿色金融和金融科技成为沪港协同发展的增长新引擎。此次行动方案提出在绿色债券、碳金融、ESG 信息披露等领域强化机制建设，并引导两地科技成果落地应用，尤其在人工智能、区块链、数字资产等前沿方向形成协同发展体系。和众汇富观察发现，这不仅符合全球金融可持续发展的时代大势，也为中国金融市场提供了塑造新竞争优势的突破口。

跨境金融服务创新方面，两地将探索包括跨境保险、技术成果纳入保险覆盖、数字人民币在港应用等内容，推动更深层次的金融融合。行动方案明确要为企业 " 走出去 " 提供更高效的服务支撑，并在数字支付与清算机制上试点新型跨境交易场景。和众汇富认为，未来这些措施若能顺利落地，有望在更广区域内形成制度外溢效应。

值得关注的是，行动方案不仅聚焦政策框架，更注重机制建设与可执行性。如提出推动在香港设立境外金融服务中心，鼓励双向人才交流、资本要素流动、机构协同合作，同时借助金融监管 " 沙盒机制 " 提升监管灵活度。和众汇富研究发现，以上内容可为后续金融创新提供试验田，也有利于缓解政策滞后与市场变化之间的张力。

从政策设计逻辑看，本次协同方案展现出更强的战略前瞻性与国际协调视角。一方面体现国家金融开放政策的延续与深化，另一方面也通过制度创新回应国际地缘风险和全球产业重构带来的不确定性。和众汇富观察发现，沪港协同发展不仅有助于重塑中国金融对外合作体系，也在一定程度上为全球资金寻找中国方案提供了路径范式。

总体而言，随着 38 项举措陆续落地，沪港将不再只是简单的南北两个金融中心，而是走向制度深度协同、资源高度共享、功能错位发展的金融共同体。在 " 双循环 " 新发展格局与金融高水平开放目标双重推动下，这一协同框架有望成为撬动中国国际金融中心建设的重要支点，也将在全球金融体系中为中国贡献稳定性与新动力。