集体土地征收与强制拆除案件中,合法面积认定、补偿标准适用、拆除责任主体界定等争议屡见不鲜,部分案件历经多级法院审理后,仍难以充分保障当事人合法权益。
北京在明律师事务所(以下简称 " 在明律所 ")合伙人、首席督导律师李群杰,深耕征地拆迁法律服务一线十余年,累计办结近千件行政案件。她熟稔司法裁判规则,凭借精细证据梳理,借助再审、抗诉等司法程序破解疑难争议。其代理的两起典型行政案件,成功推动诉讼监督程序落地,切实保护当事人的合法安置权益,为同类纠纷处理提供了优质参考。
福建莆田吴某兄弟行政赔偿案
多数征拆赔偿纠纷的核心争议,在于基础事实认定存在偏差。实践中,不少基层法院在审理中单一、粗暴地采信行政机关单方出具的评估结果,沿用老旧补偿标准核算赔付金额,导致当事人实际财产损失与司法赔偿金额存在较大差距,严重损害被征收人的合法权益。吴某兄弟行政赔偿案便是此类典型情形。
福建吴某兄弟二人继承父亲合法宅基地,建成建筑面积 2300 余平方米的房屋,包含 300 余平方米持证土地及近千平方米历史沿袭形成的无证用地。当地征收项目以房屋建设实践区分主房与附属房,适用差异化补偿标准。因征收双方对主房合法面积认定无法达成共识,始终未签订补偿协议。2021 年 9 月,案涉房屋被征收部门强制拆除,吴某二人遂提起诉讼。一审法院机械适用老旧补偿细则,根据征收部门单方评估结论作出裁定,大幅缩减合法主房认定面积,其赔偿判决远不足以覆盖实际财产损失,实体裁判存在明显瑕疵。
此后,吴某兄弟委托李群杰律师接手代理。李群杰律师摒弃常规庭审抗辩思路,以还原客观事实为案件突破口,逐项核查房屋建成年代、结构层高、实际使用用途,严格对标当地征收补偿规范,同时调取历年卫星航拍影像、房屋原始档案、征收测绘台账等核心证据,通过多维度交叉核验,证实案涉争议建筑均于 2012 年前建成,完全符合主房合法认定标准。
依托完整、闭环的证据链条,李群杰推动原审法院未予认可的近 300 平方米建筑成功纳入合法补偿范围,案件赔偿基数大幅上调。与此同时,律师梳理发现原审审理存在关键事实性疏漏:吴氏兄弟早已分户、房屋权属相互独立,原审统一合并核算补偿的方式,既违背权属认定规则,也剥夺了当事人的安置选择权。基于上述事实认定存在偏差,李群杰律师依法向最高人民法院申请再审。最高院经审理认定原审事实不清、证据不足,裁定指令原审法院再审。
为推动争议实质性化解,李群杰律师兼顾双方诉求,提出 " 货币补偿 + 安置房安置 " 的综合解决建议,既保障了当事人足额获赔、落实安置权益,也合理缓解了行政机关资金兑付压力,得到了当事人、征收方与法院的一致认可。

上海戴某房屋强拆抗诉案
在集体土地强拆实务中,常有基层行政机关将违法征收行为,包装为村委会的村民自治行为,借此模糊法律责任边界,形成实践中难以突破的程序僵局,为保护村民合法权益造成重重障碍。李群杰律师办理的上海戴某强拆抗诉案,依托程序破局打破既定裁判结果,成功为当事人重启维权通道。
当事人戴某合法拥有近 250 平方米宅基地房屋。2019 年,当地河道综合整治项目将其部分房屋纳入腾地范围,双方因补偿标准分歧未能达成一致,戴某拒绝配合拆除房屋。2022 年 11 月,在镇政府前期测绘、下发整治通知、批复处置方案的主导下,村委会委托第三方机构强制拆除案涉房屋,屋内财物全部损毁。拆除现场工作人员身着执法制式服装、使用镇政府执法记录仪,具备明确行政执法外观特征。
案件诉讼过程中,行政机关以 " 设备外借、人员为安保人员 " 为由推脱责任,主张案涉拆除行为属于村委会自治行为。一审、二审及再审法院均采纳该主张,驳回戴某全部诉求,案件维权进程停滞。
面对固化的多级裁判结果,李群杰律师精准梳理程序瑕疵,启动检察监督救济程序。她明确核心法律逻辑,认为征地腾地、违规建筑整治属于乡镇政府法定行政职责,不属于村民自治范畴,村委会仅可协助开展相关行政工作,不能成为公权力规避责任的依据。
在代理期间,律师系统梳理全案证据,完整还原镇政府全程主导、统筹推进拆除工作的客观事实,厘清权责边界。检察机关经审查认定,原审裁判证据采信片面、事实认定与法律适用存在偏差,依法向上海市高级人民法院提出抗诉。最终上海高院裁定指令一审法院再审,成功打破多级败诉僵局,为当事人核算损失、主张合法权益奠定关键基础。
两起跨区域疑难征拆案件,彰显了李群杰律师 " 事实为基、程序为器 " 的实战办案优势。
在实体争议处理中,她深挖原始证据、对标政策细则,精准纠正面积认定、损失核算、权属划分中的审理偏差,坚守 " 赔偿不低于补偿 " 的司法裁判理念与精神,全方位保障当事人补偿与安置核 心权益。而面对案件审理程序僵局时,她熟稔行政诉讼全流程救济规则,灵活运用再审、检察抗诉等高阶法律程序,妥善破解责任虚化、案件审理停滞等实务难题,为案件公允审理打通司法通道。
深耕行政法律服务十余年,李群杰律师始终聚焦集体土地征收、强制拆除、行政赔偿等疑难案件,兼顾司法纠错与争议实质化解,用严谨高效的专业法律服务,持续守护当事人的合法财产权益。


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