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拥抱大市场 服务双循环——新疆服务和主动融入全国统一大市场建设综述
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物流畅通激活市场活力、以产业为根基构建高质量发展新格局、探索内外贸一体化发展新路径……新疆在服务和融入全国统一大市场建设中当好 " 中转站 "、打造 " 聚宝盆 ",让天山南北成为连接国内国际两个市场、两种资源的关键枢纽。

● 黑宏伟 / 文

党的二十届四中全会明确提出," 建设强大国内市场,加快构建新发展格局 ",强调要 " 促进消费和投资、供给和需求良性互动,增强国内大循环内生动力和可靠性 "。

全国统一大市场,对新疆意味着什么?如何更好地服务和融入全国统一大市场?

在巴里坤哈萨克自治县三塘湖镇附近拍摄的 " 疆电入渝 " 特高压工程。王菲 / 摄

新疆在服务和融入全国统一大市场建设中当好 " 中转站 "、打造 " 聚宝盆 ",让天山南北成为连接国内国际两个市场、两种资源的关键枢纽。自治区党委十届十五次全会提出,围绕打造构建新发展格局的战略支点,实现自身高质量发展和服务双循环一体推进。

立体枢纽破壁 物流畅通激活市场活力

" 从下单到收货只用了 18 小时!" 今年 " 双 11" 购物节期间,喀什市民热孜亚 · 艾米拉江收到网购护肤品时的满心惊喜,是新疆物流体系全方位革新的生动注脚。

曾几何时,不包邮、发货难、时效长是困扰新疆消费者和商家的突出痛点,而如今,随着以 " 通道 + 枢纽 + 网络 " 为核心的物流体系重构持续发力,这些难题正加速成为历史,物流红利正源源不断转化为消费活力与经济动能。

消费市场的火爆直观印证着物流升级的成效。今年 " 双 11" 期间,新疆消费市场呈现出量质齐升的鲜明特征。电商平台的数据尤为亮眼:今年 " 双 11" 期间,新疆在淘宝平台的成交额同比增长 55%,家具、卫浴等包邮商品订单量更是实现超 200% 的爆发式增长;京东平台上,新疆下单量增速全国第一,客单价也稳居全国前列。

消费市场的繁荣背后,是新疆物流枢纽体系建设的坚实支撑。针对地域广阔、物流成本高的痛点,新疆探索 " 全国发集运中心,集运中心发新疆 " 新模式,推动圆通、中通等 10 家主要寄递企业新疆总部相继落地乌鲁木齐,智能物流设施让新疆速度不断刷新。

货运车辆在喀什综合保税区准备通关。约提克尔 · 尼加提 / 摄

目前,新疆统筹推进国家重大物流基础设施建设,建成 11 个国家物流枢纽,加快构建 " 一枢纽、三支点 " 班列枢纽体系,推动现代物流与产业融合发展,着力补齐农村物流短板,完善县乡村三级物流配送网络,让物流红利从城市延伸至乡村,从消费端传导至生产端。

新疆加快构建高效冷链物流网络,加快推动乌鲁木齐、阿克苏、吐鲁番等 8 个国家骨干冷链物流基地建设。随着冷链物流的快速发展,越来越多运往疆外的鲜果实现了朝发夕至,有效破解了特色农产品 " 出疆难、保鲜难 " 的痛点。

交通基础设施互联互通是促进国内大循环的必要条件之一,对于推动全国统一大市场建设进而促进新发展格局的构建和形成具有显著先导作用。从 " 边远地带 " 到 " 枢纽地带 ",新疆交通网络 " 大动脉 " 更加畅通,铁空、公铁、铁海等多式联运模式不断成熟,构建起 " 陆海内外联动、东西双向互济 " 的立体交通体系。

——铁路运输方面,全国首趟快递电商 " 公转铁 " 集装箱班列从西安始发,仅用 38 小时就抵达乌鲁木齐,较公路运输运费降低 57%,大幅压缩了跨区域运输成本。作为连通亚欧两大经济圈的重要枢纽,乌鲁木齐国际陆港区已开行中欧(中亚)班列线路达 21 条,通达中亚及中东、东欧等 19 个国家、26 个城市;

——航空运输领域,今年投运的乌鲁木齐天山国际机场北航站区实现 " 扩容升级 ",客货运航线达 285 条,与 27 个国家、40 个城市通航,今年以来国际货邮吞吐量同比增长 446%,空中通道的辐射力显著增强;

——公路运输上,中国新疆至欧洲已开通的双边国际道路运输线路达 119 条,占全国总量的 1/3 以上,形成了联动内外的公路网络。

从 " 边远地带 " 到 " 枢纽地带 ",新疆交通物流体系的蝶变带来了显著的经济社会效益。数据显示,新疆社会物流总费用与地区生产总值的比率为 14.7%,较 2012 年累计下降 7.8 个百分点。数据的背后,是交通基础设施互联互通的持续推进,是物流服务效率的大幅提升,更是新疆主动融入国内大循环、构建新发展格局的坚实步伐。

以产业为根基 构建高质量发展新格局

" 推介会让我们清晰看到喀什、乌鲁木齐的区域枢纽优势,以及农产品、新能源等产业的巨大潜力。" 在第八届中国国际进口博览会新疆招商推介会上,上海传商投资咨询有限公司负责人孟阳的感慨,道出了众多企业对新疆高质量发展潜力的认可。

这场全球瞩目的盛会上,新疆交易团收获颇丰,34 个经贸项目集中签约,总金额达 178 亿元,采购商与参展商成交金额达 6770 万美元,用实打实的成果印证了新疆以开放平台链接国内外资源的显著成效。

对国家来说,建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求,也是赢得国际竞争主动权的战略需要。

新疆的探索证明,服务和融入全国统一大市场建设是 " 共同做大蛋糕 " 的宝贵机遇。

11 月 17 日至 18 日,2025 新商大会在乌鲁木齐举行。大会同期举办的新商联盟成立仪式暨招商推介会上,20 个合作项目集中签约,总金额达 450 亿元,涉及新型电力系统、煤炭清洁高效利用、现代物流等多个关键领域,为产业高质量发展注入强劲动能。

" 从出海发展到进疆布局,从石油化工到煤化工,这源于我们对新疆这片热土蕴含的巨大发展动能的深刻认识和坚定信心。" 浙江恒逸集团有限公司总裁倪德锋坦言。

产业兴则经济兴,产业强则根基稳。新疆的高质量发展,始终以坚实的产业布局为核心支撑,而开放平台则为产业发展注入了源源不断的活力。

在 2025(中国)亚欧商品贸易博览会现代物流、低空经济展区,新疆商贸物流(集团)有限公司展台展示多个跨境物流项目。辛悦卫 / 摄

今年 1 月— 10 月,新疆落实执行招商引资项目 4206 个,引进区外到位资金达 9632.42 亿元,同比增长 17.87%,其中国有企业到位资金同比增长 37.32%,民间资本占总资金的 68.74%," 双引擎 " 发力的格局彰显了市场对新疆产业潜力的坚定信心。

产业的蓬勃发展,离不开政策赋能与创新驱动的坚实保障。党中央赋予新疆 " 五大战略定位 ",出台支持高质量发展的系列政策文件,持续加大对口援疆力度,为产业发展与社会稳定提供了坚实支撑。政策红利的持续释放推动营商环境不断优化,让 " 创新者敢闯、创业者敢干、投资者敢投 " 成为现实。

2024 年成立的天山实验室正是政策赋能创新的生动例证,目前,实验室已集聚众多科技工作者和企业,聚焦煤炭产业 " 卡脖子 " 技术攻关,加速科研成果转化。

中国工程院院士、天山实验室主任彭苏萍感慨:" 从土地要素‘一网通办’到科技型企业知识产权质押贷款增长,新疆用全方位保障让创新活力充分涌流。"

区域的高质量发展,更需要发挥比较优势实现差异化突破。

塔城地区的转型实践便是典型例证,今年该地区生产总值预计突破千亿元大关,从曾经的 " 口袋底 " 蜕变为如今的 " 开放前沿 "。

" 没有产业支撑,高质量发展就是空中楼阁。" 塔城地委书记支现伟直言。

这一系列发展实践,生动诠释了新疆服务和融入全国统一大市场建设的深刻内涵。

" 新疆在全国统一大市场建设中占有重要地位、发挥着独特作用。" 自治区发展改革委体制改革综合处副处长黄传伟介绍,作为丝绸之路经济带核心区,新疆向东可依托我国成熟制造体系和低成本要素,向西面对极具潜力的亚欧国际市场和优质资源,具备开展国际产业合作的优势。

立足全局抓机遇 探索内外贸一体化发展新路径

11 月 10 日,阿拉山口口岸 " 宽轨直装 " 模式常态化试点启动,实现 " 境内一次换装、宽轨直达目的地 ",压缩换装时间超 50%。

" 以往货物需在哈方多斯特克站换装,现在省去境外换装环节,时间和成本都大幅压缩。" 阿拉山口阿依阿依商贸物流有限公司报关经理曹睿的感受,正是新疆口岸效能提升的生动写照。

口岸能级提升与通关创新是畅通双循环的核心支撑,新疆各地口岸多点突破形成协同效应:

——霍尔果斯口岸创新 " 自驾出口商品车二维码快速通关模式 ",将通关时长从 30 小时缩减至 5 小时;

——伊尔克什坦口岸启动 7 天 24 小时货运通关,出口通关环节从 12 项优化到 4 项,时间压缩幅度 66.7%;

——阿拉山口大型集装箱检查设备 5 分钟完成全景扫描,单箱检查时间较人工缩短 90% 以上;

——乌鲁木齐国际陆港区通过 " 铁路快通 " 等模式,班列通行效率提升 30%,每箱成本降低 200 元。

……

跨境贸易便利化水平不断提升,助力新疆迈向开放前沿。新疆正以高水平对外开放的坚实步伐,主动服务和融入新发展格局。

中国(新疆)自由贸易试验区霍尔果斯片区人潮涌动。冯海森 / 摄

2025 年前 10 月,全疆外贸进出口总值达 4186.3 亿元,同比增长 15.5%,增速分别高于全国、西部十二省区市 11.9 个和 6.6 个百分点," 十四五 " 期间连续跨过 3 个千亿元台阶,2021 至 2024 年年均增长 40%。

亮眼数据背后,是制度创新的持续赋能,是区位优势的充分发挥,更是新疆践行高水平对外开放的生动答卷。

作为丝绸之路经济带核心区,新疆凭借 " 五口通八国、一路连欧亚 " 的区位优势,以 14 类 56 个国家级重点开放平台、19 个对外开放口岸为支撑,从内陆腹地崛起为开放前沿,成为打通国内国际双循环的关键枢纽。

随着越来越多的 " 中国制造 " 从新疆走向国际市场,对跨境贸易便利化程度提出更高的要求,海关、商务等部门推动改革提质增效,更好地回应企业诉求。

中国(新疆)自由贸易试验区作为国家战略布局的重要组成部分,成立两年来,累计形成省级制度创新成果 72 项,新设企业 1.8 万余家,总数突破 4.4 万家,2025 年 1 月— 9 月进出口额 1553.31 亿元,占全疆进出口总额近 40%。

自治区商务厅党组书记李轩表示,新疆将深化制度型开放,让合作机制活起来、经贸往来火起来、互联互通快起来。当前,新疆正以自贸试验区为引领,以口岸协同为支撑,以产业融合为根基,既当好国内市场与亚欧的 " 连接器 ",又通过 " 疆品出疆 " 激活内需。

面向未来,新疆将以服务和融入全国统一大市场建设为牵引,依托资源与区位优势开展差异化竞争,在 " 一带一路 " 建设中打造更具韧性与活力的开放高地,书写高质量发展新篇章。

一个更具韧性、更富活力、更加开放的新疆,正在高质量发展的道路上大踏步前行。

责任编辑:孙圆圆

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