财联社 9 月 13 日讯（编辑 马兰）美国财政部在周四宣布了一项新的提议，希望对美国企业实行替代性最低税规则，美国最大的公司因此需要至少缴纳其利润的 15% 作为税款。

这一声明再次明确了民主党阵营增税的政策态度，延续了拜登此前的承诺，与特朗普的减税大法形成鲜明对比。而这一点对当下的总统竞选比赛来说十分关键。

美国的企业税率自 2017 年特朗普签署新法案开始，便从原本的 35% 永久下调至 21%。即使如此，特朗普还在今年的竞选活动中承诺将进一步降低企业税率。

而拜登政府则一直希望提高企业税率。在 2022 年通过的《通胀削减法案》之中，白宫加入了 15% 的企业替代最低税率，试图堵上大公司低税额的漏洞，并宣称将于 2023 年正式生效。

但美国财政部和国税局在周四才正式公布了这份税收拟议规则，明显指出该税制背后的复杂性。此外，拜登政府选择在此时再次引出企业替代性最低税，无疑也是在向选民强调其决心，进一步为候选人哈里斯进行背书。

哈里斯曾表示将采取比拜登更温和的税收立场，如将资本利得税从拜登的 40% 削减至 28%。但目前来看，哈里斯不太会改变民主党 " 祖传 " 的增税倾向。

堵上漏洞

美国的税法与实践之间存在着无数可以利用的漏洞，这让美国企业的实际税率远低于法定税率。对于拜登政府来说，这显然是一个可以操作的经济议题。

在拜登竞选时，他就强调大幅提高对企业和高收入者的税收，可以帮助削减联邦赤字，为支持低收入者和儿童保育的社会项目提供资金。这也是拜登及民主党团结其选民的核心策略之一。

其中，2020 年投票给拜登的中低收入人口、非洲裔和拉丁裔选民都渴望解决住房高成本以及托儿高成本等问题，此刻重提企业最低税无疑十分对症。

据美国财政部称，该规则将适用于三年平均调整后财务报表收入超过 10 亿美元以上的公司，美财政部预计该税种将为美国在未来十年带来 2500 亿美元收入。

该机构还指出，过去美国大型公司经常使用收入抵扣或者其他策略来减少其净收入和联邦所得税，在某些时候甚至将所得税安排降至零元。目前，美国前 100 家大公司缴纳的平均税率仅为 2.6%，其中 25 家公司甚至根本不需要缴纳任何税款。

美国财政部长耶伦表示，财政部周四发布的拟议规则，是政府解决美国最恶劣的企业避税问题，以及确保美国最大和最赚钱的企业不能少缴税或不缴税而迈出的重要一步。